Los objetivos específicos del sistema nacional de ciencia y tecnología son:

• Desarrollar y fortalecer la capacidad nacional en ciencia y tecnología;
• Crear condiciones de competitividad en el sector productivo nacional;
• Fortalecer la capacidad para mejorar los servicios sociales y generar conocimiento sobre la realidad social del país;
• Generar y aplicar conocimiento científico y tecnológico orientado a asegurar un desarrollo sostenible, basado en el conocimiento, la preservación y uso racional de la biodiversidad y los recursos naturales no renovables;
• Integrar la ciencia y la tecnología a la sociedad y la cultura del país.

A continuación se listan los organismos de dirección y coordinación del sistema nacional de ciencia y tecnología.

Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CNCyT) . Es el órgano permanente de dirección y coordinación del sistema de ciencia y tecnología, actuando como principal asesor del gobierno en esta materia. El Consejo es encabezado por el Presidente de la República y está integrado por el jefe del Departamento Nacional de Planeación, los ministros de Comercio, Indsutria y Turismo, Agricultura y Desarrollo Rural y Educación, el rector de la Universidad Nacional de Colombia, un rector de una universidad privada, un miembro de la comunidad científica, un miembro del sector privado, un representante de las Consejos Departamentales de Ciencia y Tecnología, y el director de COLCIENCIAS.

Tiene como funciones principales:

• Proponer estrategias para incorporar la ciencia y la tecnología en los planes de desarrollo económico y social;
• Estimular la capacidad innovadora del sector productivo;
• Aprobar políticas y mecanismos de cooperación internacional;
• Crear nuevos programas nacionales y regionales de ciencia y fijar criterios para la asignación de recursos;
• Aprobar y disponer todas las medidas necesarias para el cumplimiento, seguimiento y evaluación de las políticas, estrategias, planes y gestión de la ciencia y la tecnología;
• Preparar proyectos de ley y de decretos para el desarrollo de la ciencia y la tecnología;
• Integrar a los diferentes estamentos que tienen que ver con la ciencia y la tecnología.

COLCIENCIAS. Instituto Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología “Francisco José Caldas” . Es el organismo central de fomento y desarrollo de las actividades de ciencia y tecnología, dependiente del Departamento Nacional de Planeación. Su objetivo es promover el adelanto científico y tecnológico, incorporar la ciencia y la tecnología a los planes y programas de desarrollo económico y social del país y formular planes de ciencia y tecnología a mediano y largo plazo. También establece los mecanismos de relación entre sus actividades de desarrollo científico y tecnológico y las que, en los mismos campos, realicen la universidad, la comunidad científica y el sector privado.

A través de sus actividades procura favorecer la generación de conocimiento científico y tecnológico del país, estimular la capacidad innovadora del sector productivo, orientar la importación selectiva de tecnología aplicable a la producción nacional, fortalecer los servicios de apoyo a la investigación científica y al desarrollo tecnológico, consolidar el sistema nacional de ciencia y tecnología y, en general, incentivar la creatividad, aprovechando sus producciones en el mejoramiento de la vida y la cultura del pueblo.

Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnología (OCyT) . Es un centro de investigación que tiene por objeto de estudio las actividades de ciencia y tecnología del país. Produce indicadores para el área de ciencia, tecnología e innovación, realiza estudios cienciométricos y bibliométricos, colabora con COLCIENCIAS en la constitución de bases de datos e índices nacionales y participa en la vinculación de Colombia al Sistema ScienTi y otros sistemas internacionales de manejo de información científica. De esta manera sirve a los diferentes actores institucionales del sistema nacional de ciencia y tecnología para realizar análisis, tomar decisiones, elaborar estrategias, evaluar políticas de investigación y desarrollo tecnológico, encontrar causalidades y realizar predicciones de las distintas actividades que emergen de la sociedad.

Consejos de Programas Nacionales de Ciencia y Tecnología . Son los órganos de dirección y coordinación de cada uno de los programas en que se organiza el sistema nacional de ciencia y tecnología:

• Programa de Ciencias Básicas
• Programa de Ciencias Sociales y Humanas
• Programa de Desarrollo Tecnológico Industrial y Calidad
• Programa de Ciencia y Tecnologías Agropecuarias
• Programa de Ciencias del Medio Ambiente y el Hábitat
• Programa de Estudios Científicos de la Educación
• Programa de Ciencia y Tecnología de la Salud
• Programa de Electrónica, Telecomunicaciones e Informática
• Programa de Investigaciones en Energía y Minería
• Programa de Ciencia y Tecnología del Mar
• Programa de Biotecnología

Los Consejos orientan la elaboración de los planes de cada programa y aprueban sus políticas de investigación, comunicación, capacitación, regionalización, promoción y financiación. La secretaría técnica y administrativa de cada uno de ellos es ejercida por COLCIENCIAS y otra institución designada. Los Consejos son asimismo responsables de la evaluación de los proyectos, su financiación y seguimiento.

Consejos, Comisiones o Comités Regionales de Ciencia y Tecnología . Son la principal instancia de coordinación de esfuerzos entre los diversos sectores y actores de las regiones. Poseen atribuciones para impulsar acciones de planificación y orientación prospectiva de la ciencia y la tecnología, así como para gestionar recursos públicos y privados. Actualmente existen 25 organismos de este tipo, que han trabajado para la incorporación de la ciencia y la tecnología en los planes de desarrollo departamentales y han canalizado recursos departamentales, nacionales e internacionales hacia los sistemas locales de investigación.

La Ley 29 de 1990 institucionaliza el sistema de ciencia y tecnología en el país y dicta la principal normativa referente al fomento de la ciencia y la tecnología. La Ley establece la obligación del Estado de promover y orientar el adelanto científico y tecnológico y de incorporar la ciencia y la tecnología a los planes y programas de desarrollo económico y social del país. Contiene, asimismo, disposiciones presupuestarias relativas a la financiación de las actividades de ciencia y tecnología.

Las siguientes son también disposiciones de importancia:

• Decreto 393 (1991): dicta normas sobre asociación para actividades científicas y tecnológicas, proyectos de investigación y creación de tecnologías .
• Decreto 585 (1991): crea el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología, constituye el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología y se reorganiza COLCIENCIAS.
• Decreto 591 (1991): regula las modalidades específicas de contratos de fomento de actividades científicas y tecnológicas.

• Grupos y centros de investigación: realizan tareas de I+D y reciben incentivos económicos para la formación de recursos humanos y para proyectos de investigación.
• Centros tecnológicos: ejecutan investigación científica y tecnológica y obtienen capital semilla de COLCIENCIAS.
• Empresas: hacen I+D y reciben créditos para proyectos de investigación y formación de recursos humanos.
• Universidades: realizan tareas de I+D y tienen apoyo para proyectos de investigación y formación de recursos humanos.
• ONGs: hacen investigación en ciencia y tecnología y reciben recursos para proyectos de investigación y formación de recursos humanos.
• Incubadoras de empresas de base tecnológica: apoyan la creación de empresas y la generación de empleo con alto valor agregado en conocimiento. Pueden ser independientes o pertenecer a centros regionales de productividad.

• SENA: unifica políticas y estrategias para la formación de recursos humanos para el trabajo, cofinancia proyectos científicos y tecnológicos.
• CESU: garantiza la concertación de políticas y estrategias para formación de recursos humanos en el sector educativo.
• ICETEX: administra fondos para formación de recursos humanos de alto nivel.
• Fondo Nacional de Garantías: garantiza proyectos de innovación y desarrollo empresarial para pequeña y mediana industria.
• FONIC: financia proyectos de investigación del carbón.

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