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Entre el 3 y el 5 de diciembre de 2013, el Grupo de Expertos Nacionales en Indicadores de Ciencia y Tecnología (NESTI, por sus siglas en inglés) de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), organizó en París un taller para continuar con la revisión del Manual de Frascati. En su condición de miembro observador del Grupo, la Red de Indicadores de Ciencia y Tecnología -Iberoamericana e Interamericana-  (RICYT) estuvo presente en el encuentro.

El taller contó con la participación de los especialistas en materia de indicadores de ciencia, tecnología e innovación de los países miembros de la OCDE y de otros importantes organismos internacionales, entre ellos el Instituto de Estadísticas de la UNESCO. La revisión del Manual de Frascati comenzó en abril de 2013, con vistas a la publicación de la séptima versión en 2015, y se realiza con el objetivo de brindar recomendaciones actualizadas sobre la forma de medir y reportar las estadísticas de Investigación y Desarrollo Experimental (I+D).

Desde su primera publicación en 1963, el Manual se convirtió en la referencia por excelencia para la realización de encuestas de I+D y la recopilación de datos sobre ciencia y tecnología comparables a nivel internacional. Su actualización, desarrollada sobre la base de la experiencia adquirida en la recolección de estadísticas de I+D en diversos países, resulta fundamental para que el documento continúe siendo una herramienta viva para todos aquellos expertos y funcionarios que se dedican a la medición de I+D.

Para la RICYT, participar de este proceso de revisión resultó ser de una vital importancia, ya que la mayoría de los países que conforman la Red basan su trabajo de construcción de estadísticas en las normativas del Manual de Frascati. Conocer cuáles son las modificaciones que se incorporarán al Manual y, fundamentalmente, poder aportar a la discusión desde la experiencia de los países de América Latina y el Caribe, ha sido una experiencia sumamente enriquecedora para la Red.

Para Francisco Manuel Solís Cabrera, los avances de la ciencia, la tecnología y la innovación son la única salida posible a la crisis económica que atraviesa en la actualidad buena parte del mundo. Secretario del Plan Andaluz de Investigación, Desarrollo e Innovación de la Consejería de Economía, Innovación y Ciencia de la Junta de Andalucía, Solís Cabrera considera que cercenar los recursos del campo científico-tecnológico equivale a empeñar los años venideros y retrasar un crecimiento que nunca debería detenerse. A lo largo de la siguiente entrevista, el experto andaluz nos hablará sobre la necesidad de generar una metodología para medir el impacto real de la ciencia en la sociedad, el lugar que ocupa la Junta de Andalucía en el contexto presente de España y la Unión Europea, las discrepancias que surgen a veces entre la dinámica política y el tiempo que necesitan los investigadores para alcanzar resultados, y el riesgo que entrañan los actuales recortes presupuestarios a la ciencia, la tecnología y la innovación en el país ibérico.

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Directora ejecutiva del Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnología (OCYT), Mónica Salazar no sólo tiene una gran experiencia en su país como experta en política de investigación e innovación, sino que también cuenta con una extensa carrera en la construcción de indicadores de ciencia y tecnología a nivel iberoamericano.

En ese sentido, el 2013 fue un año muy exigente para Salazar y su equipo de trabajo. Por un lado, el OCYT colaboró activamente con la Red de Indicadores de Ciencia y Tecnología –Iberoamericana e Interamericana- (RICYT) para organizar el IX Congreso Iberoamericano de Indicadores de Ciencia y Tecnología que se realizó a principios de octubre en Bogotá. La colaboración se extendió además a la tarea de presidir el Comité Técnico de la Red durante 2013, actividad que significó todo un reto y de la que ambas instituciones obtuvieron una importante serie de lecciones.

El Comité Técnico es un grupo integrado por los representantes de las distintas oficinas encargadas de la construcción de indicadores en los organismos nacionales de ciencia y tecnología de Iberoamérica. Viene reuniéndose de manera anual desde 2007 y su andar puede ser interpretado como un símbolo del estado de madurez de la RICYT, que con casi 20 años de existencia a sus espaldas continúa enfatizando la necesidad de lograr una integración cada vez mayor entre los países de la región para lograr objetivos a largo plazo en materia de medición. Durante el próximo año la presidencia rotativa del órgano recaerá sobre el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva de la República Argentina (MINCYT).

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Entre el 6 y el 8 de noviembre, la Red de Indicadores de Ciencia y  Tecnología –Iberoamericana e Interamericana- (RICYT) realizó una asistencia técnica a pedido del  Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica (CONCYTEC), con el objetivo de organizar un seminario de capacitación sobre indicadores para las instituciones que participarán del próximo relevamiento nacional de actividades científicas y técnicas que se lanzará en Perú.

El taller -que reunió en total a unas 80 personas entre expertos, académicos y funcionarios- estuvo dividido en dos segmentos. El primero se llevó a cabo el día 6 y estuvo dedicado exclusivamente a representantes de universidades públicas y privadas, institutos públicos de investigación e instituciones biomédicas de Lima, mientras que del segundo segmento (7 y 8 de noviembre) participaron representantes de instituciones del interior del país. 

En ambos casos, la jornada de trabajo comenzó con una presentación a cargo del Dr. José Luis Segovia, Director de Políticas y Planes de CTeI del CONCYTEC, seguida de una serie de exposiciones a cargo de Rodolfo Barrere, coordinador de la RICYT, relacionadas a definiciones de Actividades de Ciencia y Tecnología (ACT), Investigación y Desarrollo e Innovación; la construcción de indicadores de ciencia, tecnología e innovación y sus técnicas de estimación. Además, durante el taller se organizaron actividades prácticas acerca del llenado del cuestionario de ACT y el registro de proyectos de Investigación y Desarrollo que implementará el CONCYTEC en el próximo relevamiento. 

«Después de casi veinte años de la creación de la RICYT, es posible e incluso necesario hacer una recapitulación del camino recorrido, a modo de memoria y balance. Es posible también hacer una síntesis de lo aprendido, como punto de partida hacia nuevas etapas y desafíos futuros. Recordar el camino recorrido permite comprender la trayectoria seguida y ver en perspectiva aciertos y errores. Esto sería hacer un balance. La experiencia recogida, sin embargo, nos permite hacer algo más: tratar de interpretar los desafíos del presente a la luz de las lecciones recogidas en el camino andado. Esta tarea es necesaria, además, porque los escenarios han cambiado.»

Ya está disponible la conferencia que ofreció el Prof. Mario Albornoz durante el IX Congreso Iberoamericano de Indicadores de Ciencia y Tecnología.

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